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访谈简介

龙8国际官方网站手机版“在线访谈”栏目(http://www.nfjiyou.com/hdjl/jbft/ftlb/jjgzlfz/)拟定于2018年8月3日上午9:30分特邀区发改委副主任王静,区重大办专职副主任章国伟和您在线对话,本期主题是“聚焦高质量发展、做好十三五规划中期评估”。届时将从“十三五”规划中期评估的意义、内容和要求、硚口现阶段经济社会发展的一些亮点、问题和不足等相关问题与广大网友在线交流。敬请您的关注和参与!

文字实录

“十三五”规划是全面建成小康社会实现第一个百年奋斗目标的收官规划这是与以往五年规划最大的不同之处,其历史地位非常重要。而今年是实施“十三五”规划的中间年,因而在本年度开展中期评估就具有十分重要的意义今天我们就特别邀请到了区发改委副主任王静、区重大办专职副主任章国伟和您一起聊一聊如何聚焦高质量发展,做好十三五规划中期评估。

 

第一部分:主持人提问:

主持人:开展“十三五”规划中期评估有什么重要意义?

区发改委副主任王静:开展中期评估是法定性程序和制度性安排。《人大监督法》要求,国民经济和社会发展五年规划经人民代表大会批准后,在实施的中期阶段,人民政府应当将规划实施情况的中期评估报告提请本级人民代表大会常务委员会审议。开展规划中期评估既是履行法定程序,也是落实政府对人民的庄严承诺。

开展中期期评估是回顾总结前两年规划实施情况的客观要求。今年是实施“十三五”规划的中间年,肩负着承上启下的重任,有必要通过开展中期评估工作,对过去两年多规划实施情况进行一次全面的体检,推进规划更好顺利实施。

开展中期评估是确保如期全面建成小康社会的有力保障。“十三五”规划是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的收官规划,这是与以往五年规划最大的不同之处,历史地位非常重要。要通过开展中期评估,坚持目标导向,从确保如期实现全面建成小康社会目标倒推,逐项对标对表进度要求,提出决胜攸关、确保目标实现的对策建议。

 

主持人:今年“十三五”规划中期评估与以往相比有哪些新要求?

区发改委副主任王静:要聚焦全面建成小康社会主要目标任务。中期评估工作必须聚焦全面建成小康社会主要目标指标、重大战略、重大改革、重大工程、重大项目等,评估推进落实情况,避免一般化评估。

要聚焦全面建成小康社会三大攻坚战。党的十九大强调要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。打赢三大攻坚战就是要加固底板,必须作为中期评估的重中之重。

 要聚焦社会主要矛盾重大变化。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,这是关系全局的历史性变革,对中期评估工作提出了新要求。一方面,要贯彻以人民为中心的发展思想,聚焦公众和企业在共建共享发展中的获得感和满意度,更重要的是了解普遍关注的最突出的问题,把这些问题作为我们开展工作的重点,多谋民生之利、多解企业之忧。另一方面,要更加关注发展不平衡不充分的问题。

要聚焦高质量发展根本要求。党的十九大报告作出了我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段等重大判断。当前,我区经济发展正处在从高速度增长向高质量发展迈进的关键阶段,推动高质量发展,合乎规律、符合实际,是大势所趋、必然要求。在中期评估过程中,要聚焦体现高质量发展要求的目标任务,更加关注发展方式、经济结构、增长动力问题。

 

主持人:您刚才介绍了一些十九大的要求,谈到了很多高质量发展,您认为硚口的高质量发展应该有哪些内容?

区发改委副主任王静:高质量发展,就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特色、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。

落实到硚口层面,就是要把实现高质量、可持续、特色化发展作为重要使命,不头脑发热,不好大喜功,不急功近利,不犯颠覆性错误,走健康稳健发展之路。作为一个城市来讲,城市发展的高质量就包括产业的高质量、环境的高质量、人民生活的高质量。具体要求就是要突出高端商务、高新产业、高质功能、高效龙8国际平台注册,以三大功能区建设为抓手,坚持产城融合,科学布局区域空间结构,实现城市功能优质均衡、产业空间集约高效、生活空间和谐宜居、生态空间城绿水秀,推动硚口更可持续地发展。

 

主持人:我区十三五规划中期评估包括哪些内容?

区发改委副主任王静:我区“十三五”中期评估对象包括龙8国际官方网站手机版“十三五”规划《纲要》实施情况;“十三五”专项规划实施情况; “十三五”重大项目库实施情况。评估的内容包括:

(一)规划主要目标实现情况。按照党的十九大的明确部署,结合硚口实际,全面检查《纲要》提出的4个方面21个主要指标,特别是11个约束性指标和体现高质量发展的指标实现情况。

(二)规划任务落实情况。重点评估国家、省、市发展战略落实情况,三大产业发展、三大功能区建设、城市功能提升、民生保障改善、社会治理创新等规划重点任务推进情况。

(三)重大项目进展情况。重点评估“十三五”重大项目库的进展情况、重大项目对推动改革发展的支撑作用。

(四)是否需要对相关内容进行调整修订。对照党的十九大、省第十一次党代会和十一届二次全会、市第十三次党代会和十三届四次全会精神、区第十二次党代会精神等,客观评价《纲要》实施进展情况,综合研判内外形势变化,深入研究论证是否需要对《纲要》进行调整修订,按照有关程序,提出相关建议。

 

主持人:今年“十三五”规划中期评估进行到什么程度?

区发改委副主任王静:今年以来为做好规划中期评估工作,我们制定印发了规划中期评估工作方案,召开了工作动员部署和培训会议, 组织相关单位开展了25个专项规划和21项主要指标评估,目前专项规划和主要指标评估已经有了初步成果,十三五规划纲要评估正在进行中。

 

主持人:从现在评估的情况来看,“十三五”规划纲要实施情况如何?

区发改委副主任王静:“十三五”以来,在区委、区政府的坚强领导下,经济发展、改革创新、城市治理、民生保障各项工作都取得了积极进展,规划《纲要》总体实施进展顺利。

(一)经济发展方面。2017年地区生产总值达到668亿元,增长8%,近三年来经济增速首次追平全市,实现由跟跑到并跑;龙8国际平台注册业增加值增长9.2%,增速创近四年来新高,今年上半年增速达到9.9%,领跑全市;全社会固定资产投资增长17.9%,实现快速回升;社会消费品零售总额完成965.77亿元,稳居全市第二;招商引资突破500亿元,增长31.66%,持续保持高位运行;地方一般公共预算收入完成62.19亿元。全区经济呈现出增速相对平稳,发展提质增效的新特点。

(二)产业转型方面。以互联网为引领,以现代商贸、工业龙8国际平台注册、健康龙8国际平台注册为主导,以其他优势产业为补充的1+3+N”的现代产业体系快速发展。龙8国际平台注册业增加值比重由2015年的76.3% 提高到2017年的77.2%,对经济贡献率达到83%。产业发展领域不断拓宽,分工日趋细化,形态更加高级。

(三)社会民生方面。利民实事不断推出,民生“痛点”逐项破解。2017年城镇人均可支配收入达到4万元,年均增长9.2%。截至2018年上半年累计新增就业7.57万人,城镇登记失业率控制在3.1%以内;城镇基本医疗保险参保人数52.91万人,基本实现全覆盖;累计完成棚户区改造1.9万套。2017年绿地率达到34.42%,空气质量优良率提高6.5个百分点,PM2.5浓度下降19%,主要污染物排放、地表水质量达标,生态环境大幅改善,居民获得感显著增强。

 

主持人:刚才您谈到了主要经济指标,硚口今年半年的经济指标是否出炉?整体情况如何?

区发改委副主任王静:今年以来,面对经济下行压力加大的严峻局面,全区上下认真贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神,紧跟全市拼搏赶超节奏,攻坚克难稳增长,全力以赴保目标,经济形势保持稳中有进的发展态势,特别是二季度以来,加强经济运行精准调度,努力补齐短板,GDP强势反弹,成功保“8”,排位也实现了“保五争四”的目标。

8项主要经济指标发展势头良好,其中6项实现“半年硬过半”。龙8国际平台注册业增加值、高新技术产值、招商引资实际到资额、地方一般公共预算收入等4项指标达到拼搏目标。

优势指标表现良好。龙8国际平台注册业增加值领跑全市,同比增长9.9%,高于全市1.1个百分点,高于排名第二的洪山区0.7个百分点;固定资产投资保持两位数增长,增幅居中心城区第3位;高新技术产值高开高走,上半年保持80%以上的高速增长。

 难度指标稳中有升。通过精准、精细调度,GDP低开高走,增速创5个季度新高,较去年同期提高0.4、较一季度提高1.1个百分点,达到8.1%;社零额实现530.95亿元,增幅环比提高0.3个百分点,达到10%,重回二位数增速。

 

第二部分:网友提问:
    网友01:你好,龙8国际官方网站手机版宝善红燕片拆迁应该在区十三五规划中,现在已是十三五规划的中期,为何一点拆迁的迹象都没有,整个中山大道都在拆迁,唯独该片区没有动静,我们这里的居民都盼望早日改变居住环境。希望政府部门给我一个确切的拆迁答复。

区重大办专职副主任章国伟:该项目已经纳入武汉市三旧棚户区改造征收计划,但该项目隶属武汉市中央龙8国际平台注册区,储备主体为汉控集团,启动时序主要由汉控集团掌握,政府主要是依据汉控集团的启动计划做好征收工作


    网友02:地铁十四号线什么时候开始建设?听说经过同济,同济现在交通太不方便了,停车也难。

区发改委副主任王静:地铁十四号线在规划当中,且经过同济医院,但在目前已经公布的四期轨道交通规划中尚未被纳入,但可能会在地铁五期建设规划当中。

 

网友03:“十三五”规划中提出三大功能区,目前发展情况如何?

区发改委副主任王静:汉正街·武汉中央龙8国际平台注册区建设全面铺开。汉正街成为长江主轴核心亮点区块,投资270亿元的复星金融岛开工建设,投资151亿元的武汉恒隆广场部分结构封顶,投资93亿元的国际时尚中心启动招商,长江食品厂东片、跃进片、三特片、一职教东片加紧征收。坚持国际化、高端化、时尚化发展特色连续两年主办中国服装大会,成立中国·汉正街时尚创意,打造国际时装设计中心。“对外开放看深圳,对内搞活看汉正街”,汉正街迎来了新时代高质量发展历史机遇。

宝丰-宗关特色商务带建设多点推进。大力建设同济健康城,新世界中心二期、同济医学院转化医学大楼结构封顶,地大扩大片征收收尾,同馨花园商务楼等楼宇向大健康聚焦。谋划建设宗关枢纽商务区,投资近百亿元的中建御景星城、时代新世界部分竣工,汉宜文体商务中心开工建设,建一路片完成征收。长江大道、汉江大道等商务轴线功能凸显,越秀财富中心成为武汉新地标,香港中心开工建设,崇仁A片征收收尾。

汉江湾生态新城建设重点突破。生态汉江湾迈向科创时代,投资500亿元的引爆项目科创总部基地成功签约,招商江湾国际竣工运营、海尔智慧城部分竣工,凯德西城竣工开业,内燃片开工,万人宿舍片完成征收。城中村改造进入收尾阶段,13个城中村10个完成改造,东风村改造方案基本确定,易家墩村、舵落口村改造加快推进。推进汉江湾·云谷建设,新改建载体37万平方米,成功创建首批省级双创示范基地。汉江湾成为武汉城市副中心,探索了全国城区老工业区搬迁改造“硚口模式”,承担了长江大保护绿色发展示范重任。

 网友04:硚口这么大片土地却只有一条轻轨,为什么不修地铁?

区发改委副主任王静:这种状况在未来会有所改善,按市政府整体轨道交通规划,未来预计地铁10号线、12号线、13号线及14号线会在硚口西部布局,经过区域涉及古田二路、长丰大道、南泥湾大道,将会为大家出行提供更加便捷的龙8国际平台注册。

 

 网友05:未来江汉七桥修了之后,古田四路势必加重拥堵,本来就只有四车道,还有各种电线占道,南泥湾大道随着周边入住率增加,交通压力会进一步增大,对这一区域今后是否有好的交通疏导方案?不然这里以后会堵的家门都出不去。

区发改委副主任王静:该工作主要由建设局承担,我们节目后会积极向建设局反映。


网友06:硚口GDP去年是倒数,就比青山蔡甸强点,以前的“硚老大”怎么了?

区发改委副主任王静:当初“硚老大”因工业为产业主导而称为“硚老大”,但随着我们的经济、产业转型,向高质量发展转型,会有一个城市发展的“阵痛期”,在经过“阵痛期”后,如我刚刚所说,随着三大功能区的建设、投资五百亿的科创总部的引爆项目等诸多新项目、新改革,请这位网友拭目以待,相信硚口会更加美好。

 

网友07:通过中期评估,有没有发现硚口经济社会发展的一些问题和不足?

区发改委副主任王静:发展不够依然是硚口最大的实际。综合经济实力不强,发展不够仍是制约硚口全面完成“十三五”规划目标、实现跨越发展的主要因素。2017年硚口地区生产总值中心城区排名第六,增速排名第四,与江汉、武昌、江岸等千亿城区差距持续扩大,地方一般公共预算收入、招商引资总额等指标也均排名靠后,加快发展仍然是硚口现阶段第一要务。

推动长远发展的新动能尚未形成。当前是硚口新旧动能转换的关键时期,传统商贸业仍然占比较大,达到37%,科技研发、龙8国际官网龙8国际平台注册、商务龙8国际平台注册、金融业等高端龙8国际平台注册业占比均较低。近年来科技创新、工业设计、健康龙8国际平台注册等新兴产业发展较快,但总体规模较小,缺少具有行业引领作用的龙头企业,尚未形成支撑硚口发展的强大动能。

民生保障与群众需求还有差距。居民收入不高是硚口民生建设的薄弱环节,2017年城镇居民人均可支配收入4.01万元,和其他中心城区相比还有一定差距。面对人口老龄化、全面放开二胎等带来的新需求,养老、教育、医疗等配套设施建设还存在短板。在社会治理等方面与人民群众的期望还有一定差距。

 

“十三五”进入下半程,硚口也处在转型跨越的关键阶段,因而坚持底线思维,重点防范金融、稳定、安全风险,坚持问题导向,提高居民收入和社会保障水平;坚持生态优先、绿色发展,实施长江大保护,才能尽快实现建设“美丽生态硚口”的美好愿望。

 

直播时段未答网友提问:

1、营房村太老,有搬迁计划没?

区发改委回复:经核实,营房社区储备主体为武汉市地产集团,该区域尚未纳入近年的全市三旧棚户区改造及房屋征收计划,我区将根据武汉市地产集团征收安排启动征收工作。

 

2、龙8国际官方网站手机版中山大道建乐小区什么时候可以拆迁?

区发改委回复:经核实,建乐小区尚未纳入近年的全市三旧棚户区改造及房屋征收计划,该区域具体搬迁计划可详询龙8国际官方网站手机版城乡统筹办公室。

 

3、同馨花园小区停车位太紧张,希望协调解决。

区发改委回复:同馨花园小区建设时间较早,当时规划配建停车位标准难以满足现阶段停车需求,我委将配合规划部门编制老旧小区公共停车位的建设规划,力争解决我区老旧社区停车难相关问题。